Cono Sur

Chile

Chile genera unas 140.000 toneladas de neumáticos fuera de uso al año y, cuando se publicó el decreto de neumáticos, solo alrededor del 17% se gestionaba de forma ambientalmente racional. Los residuos municipales superan los 9 millones de t/año; cerca del 95% de los domiciliarios termina en rellenos sanitarios o vertederos, y el reciclaje efectivo es inferior al 5%. La minería genera un flujo particular de neumáticos gigantes (OTR) cuya meta REP salta al 75% en 2027.

Marco normativo

Las normas que definen el negocio

Ley 20.920 2016 Vigente

Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje (Ley REP)

Ley marco publicada el 1 de junio de 2016 que crea la Responsabilidad Extendida del Productor para seis productos prioritarios (entre ellos neumáticos y envases); las metas se fijan por decreto supremo por categoría.

Ver norma · economiacircular.mma.gob.cl
Decreto Supremo 8/2019 (MMA) 2019 Vigente

Decreto que establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de neumáticos

Fija metas para importadores/productores de neumáticos. Categoría A (aro < 57", salvo 45/49/51"): recolección 50% y valorización 25% en 2023, subiendo a 80%/60% en el año 4 (2026) y 90%/90% en el año 8 (2030). Categoría B (neumáticos mineros: aros 45, 49, 51 y ≥57"): valorización 25% en 2023, 75% en 2027 y 100% en 2030.

Ver norma · carey.cl
Decreto Supremo 12 (MMA) 2021 Vigente

Decreto de metas para envases y embalajes (Ley REP)

Establece metas de recolección y valorización para envases y embalajes, incluidos plásticos; el MMA aprobó 9 sistemas de gestión de envases en 2023.

Ver norma · prieto.cl
Ley 21.368 (modificada por Ley 21.691) 2021 Vigente

Ley que limita la generación de productos desechables y regula los plásticos de un solo uso

Publicada el 13-08-2021; regula la entrega de plásticos de un solo uso y botellas plásticas. La Ley 21.691 (2024) extendió la obligación para productos de un solo uso hasta el 13-02-2026.

Ver norma · cuatrecasas.com
Decreto Supremo 29/2013 (MMA) 2013 Vigente

Norma de emisión para incineración, coincineración y coprocesamiento

Publicada el 12-09-2013 (deroga el DS 45/2007); fija límites de emisión (MP, CO, SO2, NOx, COT, dioxinas/furanos en TEQ) y la definición de incineración incluye la combustión de gases generados en procesos de pirólisis o gasificación.

Ver norma · mma.gob.cl
Ley 20.780, art. 8 (mod. Ley 21.210) 2014 Vigente

Impuesto verde a fuentes fijas (art. 8), modificado por Ley 21.210

Grava a establecimientos que emiten ≥100 t/año de MP o ≥25.000 t/año de CO2; la tasa base de CO2 es de US$5 por tonelada. La Ley 21.210 (2020) permitió compensar emisiones con proyectos de reducción.

Ver norma · carey.cl
Decreto Supremo 4/2023 (MMA) 2023 Vigente

Reglamento del Sistema de Compensación de Emisiones del impuesto verde

Permite que los contribuyentes del impuesto verde compensen MP, NOx, SO2 y CO2 mediante proyectos de reducción certificados del mismo contaminante.

Ver norma · carey.cl
Ley 21.455 2022 Vigente

Ley Marco de Cambio Climático

Establece la meta de neutralidad de emisiones de gases de efecto invernadero al 2050 y los instrumentos de gestión del cambio climático.

Ver norma · diarioconstitucional.cl
Ley 20.698 2013 Vigente

Ley 20/25 de Energías Renovables No Convencionales

Obliga a las empresas que retiran energía de sistemas mayores a 200 MW a acreditar 20% de ERNC hacia 2025 (la biomasa es una ERNC).

Ver norma · energias-renovables.com

Contexto

El residuo, en cifras

~140.000 t/año (~6,6 millones de neumáticos vendidos/año)

Neumáticos fuera de uso generados

2021 · elmostrador.cl

~17%

NFU gestionados de forma ambientalmente racional (antes de la REP)

2021 · mch.cl

80% recolección / 60% valorización

Metas REP neumáticos categoría A en 2026 (año 4)

2026 · carey.cl

>9 millones t/año

Residuos sólidos municipales

2026 · cpichile.org

~95% (reciclaje efectivo <5%)

Residuos domiciliarios a rellenos sanitarios o vertederos

2026 · cpichile.org

103 (34)

Sitios de disposición final (de ellos, rellenos sanitarios)

2026 · cpichile.org

14

Sistemas de gestión de neumáticos aprobados por el MMA

2023 · prieto.cl

Incentivos

El impuesto verde (US$5/t CO2; también grava MP, NOx y SO2) admite desde el 29-09-2023 la compensación con proyectos de reducción certificados (DS 4/2023), lo que da valor a los proyectos que desplazan combustibles fósiles o evitan emisiones. La Ley REP obliga a los productores a financiar la valorización de los neumáticos, lo que crea demanda pagada de tratamiento. En 2024 se tramitó una sobretasa transitoria del impuesto verde para generadoras (que excluía la biomasa); su aprobación final no está verificada.

Solución recomendada

Qué tecnología encaja en Chile

Materia prima prioritaria
Neumáticos fuera de uso de categoría A y neumáticos mineros OTR (categoría B); como complemento, residuos forestales para biochar.
Por qué
Las metas REP vigentes (80% de recolección y 60% de valorización en 2026; 75% para neumáticos mineros desde 2027) superan la capacidad de tratamiento instalada, y la pirólisis valoriza el neumático en negro de humo recuperado, aceite y acero.

Fuentes consultadas

Información de referencia elaborada a partir de fuentes públicas a octubre de 2026. No constituye asesoría legal; confirme la vigencia de cada norma antes de tomar decisiones.

Nivel de verificación: Alto

  1. economiacircular.mma.gob.cl
  2. carey.cl
  3. elmostrador.cl
  4. mch.cl
  5. reporteminero.cl
  6. prieto.cl
  7. cuatrecasas.com
  8. mma.gob.cl
  9. carey.cl
  10. cuatrecasas.com
  11. diarioconstitucional.cl
  12. energias-renovables.com
  13. repositorio.uchile.cl
  14. cpichile.org

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