Cono Sur

Argentina

Argentina descarta entre 130.000 y 135.000 toneladas de neumáticos al año, cerca del 40% en el AMBA, y la mayoría termina en rellenos o basurales sin tratamiento. Genera unas 45.000 t/día de residuos urbanos (1,15 kg/hab/día) y casi el 35% va a basurales a cielo abierto, que aportan más del 17% del metano nacional.

Marco normativo

Las normas que definen el negocio

Ley 25.916 2004 Vigente

Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental para la Gestión Integral de Residuos Domiciliarios

Fija los presupuestos mínimos nacionales para la gestión integral de los residuos domiciliarios; las provincias y municipios la implementan con normas propias.

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Resolución 523/2013 2013 Vigente

Manejo Sustentable de Neumáticos (Resolución SAyDS)

Estrategia nacional con jerarquía (prevención, reutilización, reciclaje, valorización energética, disposición) y responsabilidad del productor en todo el ciclo de vida; prohíbe la quema a cielo abierto y el relleno con neumáticos enteros, y admite el uso como combustible alternativo con tratamiento de gases.

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1260-D-2025; S-125/24; S-1645/24; 6574-D-2024 2025 Proyecto de ley

Proyectos de ley de presupuestos mínimos para la gestión integral de neumáticos fuera de uso (REP)

Varias iniciativas en el Congreso proponen REP nacional para neumáticos (por ejemplo, 5 NFU recuperados por cada 10 neumáticos de reposición en el año 2, hasta 1:1 en el año 7). Un proyecto anterior tuvo media sanción del Senado en agosto de 2021 pero no se convirtió en ley.

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Ley provincial 9143 2019 Vigente

Plan de Manejo Sustentable de Neumáticos Fuera de Uso (Mendoza)

Prohíbe acumular y quemar neumáticos a cielo abierto y enterrarlos o disponerlos en rellenos; responsabiliza al productor por todo el ciclo de vida y crea un fondo provincial para la valorización de NFU.

Ver norma · mendoza.gov.ar
Ley 27.191 2015 Vigente

Régimen de Fomento Nacional para el uso de Fuentes Renovables de Energía (modifica Ley 26.190)

Publicada el 21-10-2015; amplía el régimen de fomento de energías renovables para generación eléctrica y crea el fondo fiduciario FODER.

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Ley 27.430 (Título III de Ley 23.966) / Decreto 501/2018 2017 Vigente

Impuesto sobre los combustibles líquidos y al dióxido de carbono (reglamentación)

Grava con un impuesto al CO2 naftas, gasoil, fuel oil, coque de petróleo y carbón mineral, entre otros; el biodiésel y el bioetanol puros no están gravados. El anexo incluye la «gasolina de pirólisis», un punto a revisar si se vende aceite pirolítico como combustible.

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Ley 27.520 2019 Vigente

Ley de Presupuestos Mínimos de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático Global

Publicada el 20-12-2019; establece los presupuestos mínimos para las políticas de adaptación y mitigación al cambio climático.

Ver norma · argentina.gob.ar

Contexto

El residuo, en cifras

>135.000 t/año (INTI Caucho)

Neumáticos fuera de uso generados

2021 · economiasustentable.com

>130.000 t/año (38.000 t en CABA y GBA)

Neumáticos descartados (estimación alternativa)

2022 · perfil.com

~45.000 t/día; 1,15 kg/hab/día

Residuos sólidos urbanos

2025 · lagaceta.com.ar

casi 35%

Residuos que van a basurales a cielo abierto

2025 · lagaceta.com.ar

17,9 millones t/año; basural 22,6%; reciclaje 6%

RSU generados (Banco Mundial)

What a Waste 2.0 (2018) · datacatalog.worldbank.org

Incentivos

La Ley 27.191 da el marco nacional de fomento a la generación eléctrica renovable, incluida la biomasa. El impuesto al CO2 sobre combustibles fósiles (fuel oil, coque, carbón) mejora la competitividad de los sustitutos renovables, aunque el aceite pirolítico podría quedar alcanzado. Los beneficios fiscales vigentes de la Ley 27.191 para proyectos nuevos y los esquemas provinciales no se verificaron.

Solución recomendada

Qué tecnología encaja en Argentina

Materia prima prioritaria
Neumáticos fuera de uso (AMBA, Mendoza, corredores logísticos) y residuos urbanos o agroindustriales para gasificación con generación eléctrica.
Por qué
Con más de 130.000 t/año de neumáticos mayormente sin tratamiento, la Resolución 523/2013 y la Ley 9143 de Mendoza que priorizan la valorización, y un 35% de residuos en basurales, hay demanda tanto de pirólisis de NFU como de gasificación de residuos.

Fuentes consultadas

Información de referencia elaborada a partir de fuentes públicas a octubre de 2026. No constituye asesoría legal; confirme la vigencia de cada norma antes de tomar decisiones.

Nivel de verificación: Medio

  1. argentina.gob.ar
  2. faolex.fao.org
  3. www4.hcdn.gob.ar
  4. perfil.com
  5. mendoza.gov.ar
  6. argentina.gob.ar
  7. argentina.gob.ar
  8. argentina.gob.ar
  9. economiasustentable.com
  10. lagaceta.com.ar
  11. datacatalog.worldbank.org

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