Centroamérica y Caribe

Costa Rica

Costa Rica tiene el sistema de disposición más avanzado del grupo: según el Banco Mundial, 67,5% de sus RSU va a relleno sanitario con captura de gas y 9,1% a botadero. Es el único país del grupo con REP de llantas en operación, mediante Unidades de Cumplimiento registradas en SINIGIR. No se encontró una cifra oficial reciente de llantas generadas al año.

Marco normativo

Las normas que definen el negocio

Ley 8839 2010 Vigente

Ley para la Gestión Integral de Residuos

Publicada el 13-jul-2010 (La Gaceta 135). Establece la responsabilidad extendida del productor (art. 5.b): los productores e importadores de bienes cuyos residuos se declaren 'de manejo especial' deben aplicar programas de recuperación o depósito-retorno (art. 42). La jerarquía admite coprocesamiento y aprovechamiento energético, con prioridad a la recuperación de materiales (art. 4.d).

Ver norma · ucr.ac.cr
Decreto Ejecutivo 38272-S 2014 Vigente

Reglamento para la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial

Declara las llantas usadas como residuo de manejo especial, lo que activa la REP del art. 42 de la Ley 8839. Productores e importadores deben cumplir por medio de 'Unidades de Cumplimiento' registradas en SINIGIR, que presentan un informe anual.

Ver norma · prosic.ucr.ac.cr
Decreto Ejecutivo 41525-S 2018 Vigente

Reglamento para el trámite digital de registros y autorizaciones del Ministerio de Salud en la gestión integral de residuos (SINIGIR)

Digitaliza en SINIGIR el registro de gestores autorizados y Unidades de Cumplimiento REP (vigencia de 5 años, informe anual al 30 de marzo) y reforma el D.E. 38272-S.

Ver norma · faolex.fao.org
Decreto Ejecutivo 33745-S 2007 Vigente

Reglamento sobre Llantas de Desecho

Los vendedores deben recibir la llanta usada y los fabricantes e importadores deben entregarlas a sitios de tratamiento autorizados, con plan de manejo y bitácora. Admite como tratamientos el combustible en hornos cementeros, el polvo de caucho, el agregado asfáltico, la generación eléctrica y 'otros procesos aprobados' por el Ministerio de Salud; la pirólisis cabría en esta última vía.

Ver norma · binasss.sa.cr
Decreto Ejecutivo 38933-S 2015 Vigente

Criterios ambientales para la compra de llantas por parte de la Administración Pública

Las entidades públicas solo pueden comprar llantas a importadores o productores inscritos en una Unidad de Cumplimiento y deben llevar estadísticas de valorización por gestores autorizados.

Ver norma · faolex.fao.org
Decreto Ejecutivo 24824-S 1995 Vigente según texto consultado

Prohíbe la importación de llantas usadas

Prohíbe importar llantas usadas de cualquier tipo, incluidas las reencauchadas, por razones sanitarias (dengue).

Ver norma · binasss.sa.cr

Contexto

El residuo, en cifras

1.460.000

Generación de RSU (toneladas/año)

c. 2010-2016 (What a Waste 2.0, publ. 2018) · datacatalogfiles.worldbank.org

9,1

RSU dispuestos en botadero a cielo abierto (%)

c. 2010-2016 (What a Waste 2.0, publ. 2018) · datacatalogfiles.worldbank.org

67,5

RSU en relleno sanitario con captura de gas (%)

c. 2010-2016 (What a Waste 2.0, publ. 2018) · datacatalogfiles.worldbank.org

Incentivos

La Ley 8839 (arts. 20-21) prevé fomento estatal a PYMES y cooperativas de gestión de residuos. Los incentivos fiscales específicos para energía renovable o biomasa y el mercado doméstico de carbono no se verificaron en esta investigación.

Solución recomendada

Qué tecnología encaja en Costa Rica

Materia prima prioritaria
Neumáticos fuera de uso (Unidades de Cumplimiento REP); residuos agroindustriales y forestales para biochar
Por qué
La REP de llantas ya obliga a importadores y productores a contratar gestores autorizados, de modo que una planta de pirólisis aprobada por el Ministerio de Salud (vía 'otros procesos', D.E. 33745-S art. 7) tiene clientes regulados. La carbonización encaja con la jerarquía de la Ley 8839, que prioriza recuperar materiales.

Fuentes consultadas

Información de referencia elaborada a partir de fuentes públicas a octubre de 2026. No constituye asesoría legal; confirme la vigencia de cada norma antes de tomar decisiones.

Nivel de verificación: Alto

  1. ucr.ac.cr
  2. prosic.ucr.ac.cr
  3. faolex.fao.org
  4. binasss.sa.cr
  5. faolex.fao.org
  6. faolex.fao.org
  7. binasss.sa.cr
  8. datacatalog.worldbank.org

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